6月3日，《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》对外公布。《意见》明确提出发展住房租赁企业，鼓励房地产开发企业开展住房租赁业务，引导房地产开发企业与住房租赁企业合作，发展租赁地产。
《意见》最大的亮点，就是允许将商业用房等按规定改建为租赁住房。《意见》规定，商业用房改建为租赁住房后，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格按照居民标准执行。允许将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租，改造中不得改变原有防火分区、安全疏散和防火分隔设施，必须确保消防设施完好有效。

《意见》提出，要加大对住房租赁市场的政策支持力度。包括住房租赁企业享受生活性服务业的相关支持政策；对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人，给予税收优惠政策支持；支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品。稳步推进房地产投资信托基金（REITs）试点；新建租赁住房项目用地以招标、拍卖、挂牌方式出让的，出让方案和合同中应明确规定持有出租的年限。